Contenu

• Qu'est-ce que le Patriot Act?
• Détails du Patriot Act
• Le Patriot Act a-t-il empêché le terrorisme?
• Patriot Act et débat sur la protection de la vie privée
• USA Freedom Act
• Sources

La Patriot Act est une loi adoptée en 2019 pour améliorer les capacités de la police américaine à détecter et à dissuader le terrorisme. Le titre officiel de la loi est «Unir et renforcer l’Amérique en fournissant les outils appropriés nécessaires à l’interception et à la répression du terrorisme», ou USA-PATRIOT. Bien que le Patriot Act ait été modifié en 2019 pour aider à garantir les droits constitutionnels des Américains ordinaires, certaines dispositions de la loi restent controversées.

Qu'est-ce que le Patriot Act?

Le Patriot Act est un document de plus de 300 pages adopté par le Congrès américain avec le soutien de deux partis et promulgué par le président George W. Bush le 26 octobre 2019, quelques semaines seulement après les attaques terroristes du 11 septembre contre les États-Unis.

Avant les attentats du 11 septembre, le Congrès s'était principalement concentré sur la législation visant à prévenir le terrorisme international. Mais après l'attentat à la bombe perpétré dans la ville d'Oklahoma City en avril 1995, au cours duquel des citoyens américains ont fait exploser un immeuble fédéral, le terrorisme interne a attiré davantage d'attention.

Le 24 avril 1996, le président Bill Clinton a signé la «Loi de 1996 sur la lutte contre le terrorisme et l'efficacité de la peine de mort», afin de permettre aux forces de l'ordre d'identifier et de poursuivre en justice les terroristes nationaux et internationaux.

La loi n’a cependant pas été suffisamment poussée par le président Clinton. Il avait demandé au Congrès de donner aux forces de l'ordre plus de pouvoirs en matière d'écoute électronique et un meilleur accès aux dossiers personnels dans les affaires de terrorisme, entre autres. Le Congrès a refusé, principalement parce que beaucoup estimaient que le relâchement de la surveillance et les règles d'enregistrement étaient inconstitutionnels.

Cependant, tous les paris étaient ouverts, après le 11 septembre, l’attaque terroriste la plus meurtrière sur le sol américain. Confronté à des millions d’électeurs effrayés, le Congrès a abordé les recommandations postérieures aux attentats du 11 septembre 2001, avec le procureur général des États-Unis, John Ashcroft, et a adopté à une écrasante majorité le Patriot Act.

Détails du Patriot Act

Selon le ministère de la Justice, le Patriot Act a simplement étendu l'application d'outils déjà utilisés contre les trafiquants de drogue et le crime organisé. La loi visait à améliorer la sécurité intérieure en:

Un grand nombre des exigences du Patriot Act devaient expirer en 2019. La question de savoir s'il fallait ou non renouveler l'acte a été débattue avec passion à la Chambre des représentants et au Sénat des États-Unis.

Malgré les préoccupations persistantes en matière de libertés civiles et de respect de la vie privée, le président Bush a signé la loi américaine sur la réautorisation du patriote et du terrorisme le 9 mars 2019.

Le Patriot Act a-t-il empêché le terrorisme?

Selon qui vous demandez ou ce que vous lisez, le Patriot Act peut avoir empêché ou non le terrorisme.

Selon un 2019 Washington Post Dans un article, le ministère de la Justice a admis que «les agents du FBI ne peuvent signaler aucun des cas de terrorisme majeurs qu’ils ont décodés grâce aux pouvoirs d’exploration clés du Patriot Act».

Un rapport publié en 2019 par la fondation conservatrice Heritage Foundation indique que 50 attaques terroristes ont été déjouées depuis le 11 septembre, dont 47 résultent directement du travail des agences de maintien de l'ordre et du renseignement. Ils affirment que le Patriot Act est essentiel pour aider les forces de l'ordre à identifier les pistes et à prévenir les attaques.

En 2019, Robert Mueller, directeur du FBI, a déclaré devant un comité du Sénat américain chargé de la magistrature: «Le Patriot Act s'est révélé extrêmement bénéfique dans la lutte contre le terrorisme et a changé la façon dont le FBI mène ses activités. En fait, bon nombre de nos succès dans la lutte contre le terrorisme résultent directement des dispositions de la loi… »

Il a également déclaré que sans les dispositions de la loi, "le FBI pourrait être contraint de reprendre ses pratiques d'avant le 11 septembre, en tentant de lutter contre le terrorisme avec une main attachée derrière le dos".

Patriot Act et débat sur la protection de la vie privée

Malgré les supposées nobles intentions derrière le Patriot Act, la loi fait toujours l’objet d’un débat animé. Des groupes de défense des droits civils ont affirmé qu’il violait les droits constitutionnels des citoyens américains et permettait au gouvernement de les espionner sans procédure régulière, de perquisitionner leur domicile sans consentement et d’accroître le risque que des citoyens ordinaires soient accusés de crimes sans motif valable.

Le gouvernement fédéral affirme que le Patriot Act comporte des garde-fous pour protéger les droits des citoyens américains. Certaines parties de la loi ont néanmoins été jugées illégales par les tribunaux. Par exemple, en 2019, les États-Unis d’appel pour le deuxième circuit ont conclu que l’article 215 du Patriot Act ne pouvait pas être utilisé pour valider la collecte en bloc d’enregistrements téléphoniques américains.

USA Freedom Act

Pour éviter que le Patriot Act ne porte atteinte aux libertés civiles des Américains, le président Barack Obama a promulgué le USA Freedom Act le 2 juin 2019.

La loi a mis fin à la collecte en bloc de tous les documents en vertu de l’article 215 du Patriot Act et a permis de contester des ordonnances de bâillon de lettre de sécurité nationale. Cela nécessitait également une meilleure transparence et un partage accru des informations entre la Cour de surveillance du renseignement étranger des États-Unis et le peuple américain.

La loi sur la liberté des États-Unis vise notamment à renforcer la sécurité nationale:

Malgré les efforts de la loi pour protéger les libertés civiles, ses détracteurs estiment qu’elle n’ira pas assez loin. Les avantages du Patriot Act et du USA Freedom Act pour la sécurité nationale continueront sans aucun doute à être mis en balance avec l’intrusion potentielle de la vie privée des Américains et de leurs droits civils.

Sources

Bush signe le renouvellement du Patriot Act. CBS News.

Le FBI n'admet aucune affaire majeure empilée avec des pouvoirs d'espionnage du Patriot Act. Washington Post.

Cinquante attentats terroristes ont échoué depuis le 11 septembre: la menace locale et la longue guerre contre le terrorisme. La fondation du patrimoine.

H.R.3162 ’Unir et renforcer l’Amérique en fournissant les outils appropriés nécessaires à l’interception et à la répression du terrorisme (USA PATRIOT ACT) Act de 2019. Congress.gov.

N.S.A. La collecte de données sur les appels en bloc est jugée illégale. Le New York Times.

Surveillance en vertu du Patriot Act. ACLU.

USA Patriot Act: préserver la vie et la liberté. Site Web du ministère de la Justice.

USA Freedom Act. Comité judiciaire de la Chambre des représentants.

William J. Clinton, XLIIe président des États-Unis: 1993-2019, déclaration sur la signature de la loi de 1996 relative à l'antiterrorisme et à la peine capitale. Le projet de la présidence américaine.