Contenu
- Comment fonctionne le collège électoral
- Le collège électoral dans la constitution américaine
- Le collège électoral aujourd'hui
- Répartition des électeurs et votes électoraux
- Élection populaire des électeurs
- Les électeurs: ratifier le choix des électeurs
- Comment fonctionne le collège électoral dans chaque État
- Billets conjoints: un vote pour le président et le vice-président
- Jour des élections générales
- La convocation des électeurs
- Le Congrès compte et certifie le vote
Lorsque les Américains votent pour le président et le vice-président des États-Unis, ils votent en réalité pour les électeurs présidentiels, connus collectivement sous le nom de Collège électoral. Ce sont ces électeurs, choisis par le peuple, qui élisent le directeur général. La Constitution attribue à chaque État un nombre d'électeurs égal au total des délégations du Sénat et de la Chambre des représentants de l'État; à l'heure actuelle, le nombre d'électeurs par État varie de trois (District de Columbia) à 55 (Californie), pour un total de 538. Pour être élu président des États-Unis, un candidat doit disposer d'une majorité de 270 voix.
Comment fonctionne le collège électoral
Outre les membres du Congrès et les personnes occupant des postes de «fiducie ou de profit» en vertu de la Constitution, toute personne peut servir d'électeur.
Au cours de chaque année d'élection présidentielle, un groupe de candidats à l'électeur est nommé par les partis politiques et d'autres groupes dans chaque État, généralement lors d'une convention entre États ou par le comité d'État du parti. Ce sont ces candidats-électeurs, plutôt que les candidats à la présidence et à la vice-présidence, pour lesquels le peuple votera aux élections de novembre, qui se tiennent mardi après le premier lundi de novembre. Dans la plupart des États, les électeurs ont voté une seule fois pour la liste des électeurs promis au parti et aux candidats à la vice-présidence de leur choix. La liste remportant les votes les plus populaires est élue. Ceci est connu comme le système de ticket gagnant ou tout système.
Les électeurs se réunissent dans leurs États respectifs lundi après le deuxième mercredi de décembre. Ils sont engagés et attendus, mais pas obligés, à voter pour les candidats qu'ils représentent. Des votes séparés sont exprimés pour le président et le vice-président, après quoi le collège électoral cesse d'exister pour une autre période de quatre ans. Les résultats du vote électoral sont comptés et certifiés par une session conjointe du Congrès tenue le 6 janvier de l'année suivant l'élection. La majorité des suffrages électoraux (actuellement 270 sur 538) est requise pour gagner. Si aucun candidat ne remporte la majorité, le président est élu par la Chambre des représentants et le vice-président par le Sénat, processus appelé élection conditionnelle.
Le collège électoral dans la constitution américaine
Le but initial du collège électoral était de réconcilier les intérêts nationaux et fédéraux, d'assurer un degré de participation populaire à l'élection, de donner un poids supplémentaire aux États moins peuplés dans le processus en fournissant des électeurs «sénatoriaux», de préserver la présidence de manière indépendante. Congrès et généralement isoler le processus électoral de la manipulation politique.
La Convention constitutionnelle de 1787 envisageait plusieurs méthodes pour élire le président, notamment la sélection par le Congrès, par les gouverneurs des États, par les législatures des États, par un groupe spécial de membres du Congrès choisis par tirage au sort et par élection populaire directe. Vers la fin de la convention, la question a été renvoyée au Comité des onze sur les questions reportées, qui a conçu le système du collège électoral dans sa forme originale. Ce plan, qui a été largement approuvé par les délégués, a été intégré au document final avec des modifications mineures.
La Constitution donnait à chaque État un nombre d'électeurs égal au total de ses membres au Sénat (deux par État, les électeurs «sénatoriaux») et à sa délégation à la Chambre des représentants (actuellement composée de un à 52 membres). Les électeurs sont choisis par les États «de la manière que leur législature peut ordonner» (Constitution américaine, article II, section 1).
Les conditions requises pour occuper ce poste sont vastes: les seules personnes à qui il est interdit de servir d'électeurs sont les sénateurs, les représentants et les personnes «détenant un office de confiance ou à but lucratif aux États-Unis».
Afin de prévenir toute intrigue et manipulation partisanes, les électeurs se réunissent dans leurs États respectifs et votent comme des unités étatiques, plutôt que de se réunir dans un lieu central. Au moins un des candidats pour lesquels les électeurs votent doit être un habitant d'un autre État. Une majorité de votes électoraux est nécessaire pour pouvoir élire, une exigence destinée à assurer une large acceptation du candidat gagnant, tandis que l'élection à la Chambre était proposée comme méthode par défaut en cas d'impasse du collège électoral. Enfin, le Congrès était habilité à fixer des dates de choix et de réunion des électeurs à l'échelle nationale.
Tous les éléments structurels susmentionnés du système des collèges électoraux sont toujours en vigueur. La méthode originale d'élection du président et du vice-président s'est toutefois révélée impraticable. Elle a été remplacée par le 12e amendement, ratifié en 1804. Selon le système original, chaque électeur disposait de deux voix pour le président (pour des candidats différents), et aucun vote pour Vice président. Les votes ont été comptés et le candidat qui a recueilli le plus grand nombre de voix, à condition qu'il s'agisse d'une majorité du nombre d'électeurs, a été élu président et le vice-président est devenu vice-président. Le 12e amendement a remplacé ce système par des bulletins de vote séparés pour le président et le vice-président, les électeurs disposant d'un vote unique pour chaque poste.
Le collège électoral aujourd'hui
Malgré les efforts des fondateurs, le système des collèges électoraux n’a presque jamais fonctionné comme prévu, mais, comme de nombreuses dispositions constitutionnelles, le document ne spécifiait que les éléments de base du système, laissant ainsi une grande place au développement. Au fur et à mesure que la république évoluait, le système des collèges électoraux évoluait et, à la fin du XIXe siècle, les éléments constitutionnels, juridiques et politiques suivants étaient en place, tant au niveau fédéral qu'au niveau fédéral:
Répartition des électeurs et votes électoraux
La Constitution donne à chaque État un nombre d'électeurs égal au total des membres du Sénat (deux par État) et de la Chambre des représentants (actuellement compris entre un et 55, selon la population). La 23e modification fournit trois électeurs supplémentaires au district de Columbia. Le nombre de votes électoraux par État varie donc actuellement entre trois (pour sept États et le centre-ville) à 55 pour la Californie, l’État le plus peuplé.
Le nombre total d’électeurs que chaque État obtient est ajusté à la suite de chaque recensement décennal selon un processus appelé re-répartition, qui redistribue le nombre de membres de la Chambre des représentants afin de refléter l’évolution des taux de croissance (ou de diminution) de la population parmi les États. Ainsi, un État peut gagner ou perdre des électeurs après le redécoupage, mais il conserve toujours ses deux électeurs «sénatoriaux» et au moins un représentant de plus sa délégation de la Chambre. Élection populaire des électeurs
Élection populaire des électeurs
Aujourd'hui, tous les électeurs présidentiels sont choisis par les électeurs, mais au début de la République, plus de la moitié des États choisissaient des électeurs dans leurs assemblées législatives, éliminant ainsi toute implication directe des électeurs dans les élections. Cette pratique a toutefois changé rapidement après le tournant du XIXe siècle, le droit de vote s'étendant à un segment de plus en plus vaste de la population. À mesure que l'électorat continuait à se développer, le nombre de personnes pouvant voter à l'élection présidentielle augmentait également: sa limite actuelle concerne tous les citoyens éligibles âgés de 18 ans ou plus. La tradition selon laquelle les électeurs choisissent les électeurs présidentiels est ainsi devenue une caractéristique précoce et permanente du système des collèges électoraux et, même s’il convient de noter que les États conservent encore théoriquement le droit constitutionnel de choisir une autre méthode, cela est extrêmement improbable. L'existence des électeurs présidentiels et les devoirs du collège électoral sont tellement peu notés dans la société contemporaine que la plupart des électeurs américains pensent voter directement pour un président et un vice-président le jour du scrutin. Bien que les candidats à l'électeur puissent être des personnalités connues, telles que des gouverneurs, des législateurs d'État ou d'autres représentants de l'État et des autorités locales, ils ne bénéficient généralement pas d'une reconnaissance publique en tant qu'électeurs. En fait, dans la plupart des États, le nom des électeurs n’apparaît nulle part sur le bulletin de vote; ne figurent que ceux des différents candidats à la présidence et à la vice-présidence, généralement précédés du mot «électeurs pour». En outre, les votes électoraux sont communément désignés comme ayant été «attribués» au candidat gagnant, comme si aucun être humain n'avait été élu. impliqué dans le processus.
Les électeurs: ratifier le choix des électeurs
Lors des élections contemporaines, les électeurs présidentiels sont censés, et dans de nombreux cas, s'engager à voter pour les candidats du parti qui les a nommés. Il est prouvé que les fondateurs ont présumé que les électeurs seraient des acteurs indépendants, pesant les avantages des candidats à la présidence, mais considérés comme des agents de la volonté publique depuis la première décennie prévue par la Constitution. Ils sont censés voter pour les candidats à la présidence et à la vice-présidence du parti qui les a nommés. Malgré cette attente, les électeurs n’ont parfois pas honoré leur engagement, votant pour un ou des candidats différents de ceux auxquels ils avaient été promis. Ils sont connus comme des électeurs «infidèles» ou «infidèles». En fait, selon l'opinion des constitutionnalistes, une fois que les électeurs ont été choisis, ils restent des mandataires libres sur le plan constitutionnel, pouvant voter pour tout candidat remplissant les conditions pour être président et vice-président. Les électeurs sans scrupule ont cependant été peu nombreux (au 20e siècle, il y en avait un en 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 et 2019) et n'ont jamais influencé le résultat d'une élection présidentielle.
Comment fonctionne le collège électoral dans chaque État
La nomination des candidats électeurs est un autre des nombreux aspects de ce système laissés aux préférences des États et des partis politiques. La plupart des États recommandent l’une des deux méthodes suivantes: 34 États exigent que les candidats à la fonction d’électeur présidentiel soient nommés par les congrès des États parties, tandis que 10 autres mandats sont nommés par le comité central de l’État partie. Les autres États ont recours à diverses méthodes, notamment la nomination par le gouverneur (sur recommandation des comités du parti), la première élection et la candidature du président à la présidence du parti.
Billets conjoints: un vote pour le président et le vice-président
Les bulletins de vote aux élections générales, qui sont régis par les lois et les autorités électorales des États, proposent aux électeurs des candidatures communes aux postes de président et de vice-président de chaque parti politique ou autre groupe. Ainsi, les électeurs ont voté une seule fois pour les électeurs qui se sont engagés sur la liste commune du parti qu’ils représentent. Ils ne peuvent pas voter efficacement pour un président d'un parti et un vice-président d'un autre, à moins que leur État ne prévoie un vote par écrit.
Jour des élections générales
Les élections pour tous les élus fédéraux ont lieu le mardi suivant le premier lundi de novembre les années paires et les élections présidentielles ont lieu tous les ans et sont divisibles par quatre. Le congrès choisit ce jour en 1845; Auparavant, les États organisaient des élections à différents jours entre septembre et novembre, une pratique qui conduisait parfois à de multiples votes transfrontaliers et à d'autres pratiques frauduleuses. Traditionnellement, novembre a été choisi parce que la récolte était arrivée et que les agriculteurs ont pu prendre le temps nécessaire pour voter. La journée de mardi a été choisie car elle comportait une journée complète de voyage entre le dimanche, jour de repos strict, et le jour des élections. Les voyages étaient également plus faciles dans le nord en novembre, avant que l'hiver ne s'installe
La convocation des électeurs
Le 12e amendement exige que les électeurs se réunissent «dans leurs États respectifs…». Cette disposition visait à dissuader toute manipulation électorale en faisant tenir les collèges électoraux des États simultanément, mais en les maintenant séparés. Le Congrès fixe la date à laquelle les électeurs se rencontrent, actuellement le premier lundi après le deuxième mercredi de décembre. Les électeurs se réunissent presque toujours dans la capitale de l’État, généralement dans le bâtiment de la capitale ou dans la maison d’État elle-même. Ils votent «au scrutin secret» séparément pour le président et le vice-président (au moins un des candidats doit provenir d'un autre État). Les résultats sont ensuite validés et des copies sont envoyées au vice-président (en sa qualité de président du Sénat); le secrétaire d'État de leur état; l'archiviste des États-Unis; et le juge du tribunal fédéral du district dans lequel les électeurs se sont rencontrés. Après s'être acquittés de leur devoir constitutionnel, les électeurs s'ajournent et le collège électoral cesse d'exister jusqu'à la prochaine élection présidentielle.
Le Congrès compte et certifie le vote
La dernière étape du processus électoral présidentiel (mis à part l'inauguration présidentielle du 20 janvier) est le décompte et la certification des votes électoraux par le Congrès. La Chambre des représentants et le Sénat se réunissent en séance commune dans la chambre de la Chambre le 6 janvier de l'année suivant l'élection présidentielle à 13 heures. Le vice-président, qui préside le Sénat, ouvre les certificats de vote de chaque État par ordre alphabétique. Il passe ensuite les certificats à quatre scrutateurs (compteurs de vote), deux nommés par chaque assemblée, qui annoncent les résultats. Les votes sont ensuite comptés et les résultats sont annoncés par le vice-président. Le candidat qui obtient la majorité des voix électorales (actuellement 270 sur 538) est déclaré vainqueur par le vice-président, ce qui constitue «une déclaration suffisante des personnes, le cas échéant, des président et vice-président élus des États».
